عن أبيي
نظرة عن قرب على الهيكل الإداري وتاريخ وقيادة إدارية منطقة أبيي الخاصة التي تخدم أهالي المنطقة.
الرسالة والرؤية
الرؤية: منطقة إدارية مستقرة ومزدهرة، بوضع نهائي محسوم، تدفع بالتنمية البشرية قدمًا عبر جميع المؤشرات.
الرسالة: توفير حوكمة خاضعة للمساءلة وشفافة وشاملة للجميع تضمن تقديم الخدمات والتقاسم العادل للموارد، وتمكّن المجتمعات، وتعزز التعايش السلمي بين أهالي أبيي ومع المجتمعات المجاورة، ضمن جمهورية جنوب السودان.
- الشمول
- الشفافية
- المساءلة
- الاحترافية
- الصمود
- التعاون
- الالتزام
الهيكل الإداري
في مارس 2015، أصدر رئيس جمهورية جنوب السودان، فخامة الفريق أول سلفا كير ميارديت، أمرًا بإنشاء إدارية منطقة أبيي الخاصة ضمن الجمهورية، وعيّن أول كبير للمسؤولين الإداريين فيها. ومنذ ذلك الحين، يُعيَّن كل كبير للمسؤولين الإداريين ومجلس الوزراء من جوبا لقيادة الحوكمة اليومية للمنطقة — التسجيل المدني، وتنسيق الأمن، وإدارة الأراضي، والخدمات العامة — نيابة عن المشيخات التسع للدينكا نقوك، بالتعاون مع قيادتها التقليدية على المستوى المجتمعي.
- مكتب رئيس الادارية
- مكتب نائب رئيس الادارية
- مجلس الوزراء — اطّلع على الوزراء الحاليين
- مجلس المشيخات التسع للدينكا نقوك — استكشف القيادة التقليدية
- يونيسفا — تنسيق الأمن وإزالة الألغام
تاريخ أبيي
في عام 1905، قامت سلطات الحكم الثنائي الإنجليزي المصري بنقل منطقة المشيخات التسع للدينكا نقوك إداريًا من مديرية بحر الغزال إلى مديرية كردفان — قرار اتُّخذ دون استشارة سكان الدينكا نقوك، وما زال يشكّل حتى اليوم أساس الوضع المتنازع عليه للمنطقة. ورغم ذلك، قاتل الدينكا نقوك إلى جانب الجنوب خلال الحروب الأهلية السودانية، بينما ظلوا مرتبطين إداريًا بالشمال.
منح بروتوكول عام 2004 لحل نزاع منطقة أبيي، المتفق عليه في نيفاشا والمدمج في اتفاقية السلام الشامل، منطقة أبيي وضعًا إداريًا خاصًا تحت إشراف الرئاسة الوطنية، ودعا إلى تشكيل لجنة حدود أبيي لترسيم منطقة النقل لعام 1905. وبعد تدمير بلدة أبيي عام 2008، أحال الطرفان نزاع الحدود إلى محكمة التحكيم الدائمة في لاهاي، التي أصدرت قرارها النهائي في 22 يوليو 2009 وقلّصت حدود المنطقة ووضعت معظم حقول النفط المتنازع عليها خارجها.
لم يُعقد استفتاء وضع أبيي — الذي كان مقررًا أصلًا أن يجري بالتزامن مع استفتاء استقلال جنوب السودان عام 2011 — في موعده المحدد. وفي أكتوبر 2013، نظّم قادة ومشايخ الدينكا نقوك استفتاءً مجتمعيًا صوّت فيه السكان بأغلبية ساحقة لصالح الانضمام إلى جمهورية جنوب السودان. وبعد استقلال جنوب السودان، أنشأت الجمهورية رسميًا إدارية منطقة أبيي الخاصة في مارس 2015 بأمر رئاسي، استمرارًا لسلسلة رؤساء الادارية المعينين من جوبا منذ عام 2008، وتأكيدًا لمهمة الإدارة في حكم وخدمة المشيخات التسع للدينكا نقوك.
تدعم يونيسفا نزع السلاح وحماية المدنيين في المنطقة منذ يونيو 2011. وتواصل إدارة اليوم هذا العمل على أرض الواقع — بالتركيز على تقديم الخدمات، وتعزيز المؤسسات، وبناء استقرار طويل الأمد للمقيمين، بدلاً من الانشغال بالمسائل الدبلوماسية الأوسع التي لا تزال قيد التفاوض بين الخرطوم وجوبا.
من اتفاقية السلام الشامل حتى اليوم
سرد زمني للمحطات التي شكّلت مسار أبيي من قرار حدودي استعماري إلى إدارية منطقة أبيي الخاصة التي تحكمها اليوم.
- 1905
النقل الاستعماري إلى كردفان
قامت سلطات الحكم الثنائي الإنجليزي المصري بنقل المشيخات التسع للدينكا نقوك إداريًا من مديرية بحر الغزال إلى مديرية كردفان — قرار اتُّخذ دون استشارة الدينكا نقوك، وهو جذر نزاع الحدود اللاحق.
- 1972
اتفاقية أديس أبابا — وعد باستفتاء
حدّدت الاتفاقية التي أنهت الحرب الأهلية السودانية الأولى الإقليم الجنوبي بحيث يشمل مناطق "تشكّل ثقافيًا وجغرافيًا جزءًا من المركب الجنوبي حسبما يُقرَّر باستفتاء" — وهو ما فُهم على أنه يشمل أبيي. لم يُعقد الاستفتاء الموعود قط، وألغت الخرطوم الاتفاقية عام 1983.
- 2004–2005
بروتوكول أبيي واتفاقية السلام الشامل
منح بروتوكول حل نزاع منطقة أبيي، المتفق عليه في نيفاشا، منطقة أبيي وضعًا إداريًا خاصًا تحت إشراف الرئاسة الوطنية، وأسس لجنة حدود أبيي. أُدمج البروتوكول في اتفاقية السلام الشامل الموقعة في يناير 2005، لتنهي الحرب الأهلية السودانية الثانية.
- 2009
قرار محكمة التحكيم الدائمة بشأن الحدود
بعد تدمير بلدة أبيي عام 2008، أحال السودان والحركة الشعبية نزاع الحدود إلى التحكيم الدولي الملزم في لاهاي. صدر القرار النهائي للمحكمة في 22 يوليو 2009، وقلّص حدود المنطقة ووضع معظم حقول النفط المتنازع عليها خارجها.
- 2011
الاستفتاء غير المعقود، الأزمة، ونشر يونيسفا
لم يُعقد استفتاء وضع أبيي — الذي كان مقررًا بالتزامن مع استفتاء استقلال جنوب السودان — بسبب خلاف لم يُحسم حول أهلية تصويت المسيرية. احتلت القوات المسلحة السودانية بلدة أبيي في مايو 2011، ما أدى إلى نزوح معظم سكانها. نُشرت يونيسفا بعد أسابيع بموجب قرار مجلس الأمن الدولي 1990.
- 2013
استفتاء نظّمه المجتمع
في أكتوبر 2013، نظّم قادة ومشايخ الدينكا نقوك استفتاءهم المجتمعي الخاص. صوّت السكان بأغلبية ساحقة لصالح الانضمام إلى جمهورية جنوب السودان — نتيجة لم يعترف بها الاتحاد الأفريقي أو الأمم المتحدة رسميًا، لكنها كانت حاسمة داخل المجتمع نفسه.
- 2015–حتى الآن
تأسيس إدارية منطقة أبيي الخاصة
في مارس 2015، أصدر رئيس جمهورية جنوب السودان، فخامة الفريق أول سلفا كير ميارديت، الأمر الرسمي بتأسيس إدارية منطقة أبيي الخاصة ضمن الجمهورية، معينًا السفير د. شول دينق ألاك أول كبير للمسؤولين الإداريين فيها. تواصل الإدارات المتعاقبة حكم المنطقة حتى اليوم.
القيادة
تقود إدارية منطقة أبيي الخاصة رئيس الادارية، وهو منصب أُنشئ بموجب أمر رئاسي في مارس 2015، يدعمه نائب كبير المسؤولين الإداريين، ومجلس الوزراء، والقيادة التقليدية للمشيخات التسع للدينكا نقوك. تعرّف على رئيس الادارية والوزراء الحاليين، أو تواصل مع أي إدارة عبر صفحة الاتصال.